在柔佛雇用与就业准证:外籍员工、薪资成本与外籍劳工
面向柔佛外资制造商的实务招聘指南:就业准证(EP)如何用于外籍管理与技术人员,以及自 2026 年 6 月 1 日起生效的修订最低薪资类别(第一类 RM20,000+、第二类 RM10,000–19,999、第三类 RM5,000–9,999)、居民董事要求、本地薪资的法定雇主缴费(EPF/KWSP、SOCSO/PERKESO、EIS)、RM1,700 全国最低工资,以及管控生产线的外籍劳工 levy 与依赖比例规则。硬性数字按官方来源核实至 2026 年中,并标注需逐案确认的事项。
外籍 vs 本地员工——两套不同制度
在柔佛的外资制造商沿两条不同轨道招聘。技术外籍人员——你的管理层、工程师与专才——通过就业准证(EP)进入,这是一种与特定雇主和职位绑定、由你的马来西亚公司担保、可续签的工作准证。一般工厂劳动力按政策应以马来西亚人为主;低技能与半技能的外籍生产工人属于另一个由配额和 levy 管控的类别,而非 EP。判断某次招聘属于哪条轨道是首要的规划步骤,因为薪资门槛、审批机构与成本完全不同。
你的马来西亚 Sdn Bhd 还须至少有一名通常居住在马来西亚的董事(居民董事)——这是公司法要求,独立于移民法。外资创办人通常通过两种方式满足:待公司运营后将一名创办人以 EP 迁入;或在过渡期通过企业服务商委任合资格的居民提名董事。公司通过移民局外籍人士服务局(ESD)担保 EP;拥有 MIDA 认可项目的制造商还可获柔佛投资便利化中心(IMFC-J)一站式中心支持。
就业准证类别与 2026 年薪资上调
就业准证按月基本薪资分为三类,且最低薪资自 2026 年 6 月 1 日起上调。现行门槛为:第一类——月薪 RM20,000 或以上(通常准证更长,最长五年,且是允许携带家属与女佣的类别);第二类——RM10,000 至 RM19,999;第三类——RM5,000 至 RM9,999(准证较短,续签与家属限制更严)。2026 年 6 月 1 日前门槛较低(第一类自 RM10,000 起、第二类自 RM5,000 起),因此你在网上找到的任何旧指南或薪资基准很可能引用已被取代的数字——请按现行门槛预算。在变更日前递交的完整申请按旧政策评估,但新申请与续签现按上调后的门槛办理。
该准证与雇主和职位绑定:外籍人员不能凭同一 EP 自由更换雇主,且公司须向审批机构论证该职位(及在适用情况下论证外籍员工人数)。已在 ESD 注册的公司处理明显更快,经 IMFC-J 办理的 MIDA 支持制造项目更快——这正是以优惠认可身份(而非单纯公司身份)设立的实务优势之一。见类别表。
| 类别 | 最低月薪 | 典型情形 |
|---|---|---|
| 第一类 | RM20,000+ | 高级管理层;准证较长(最长 5 年);可携家属+女佣 |
| 第二类 | RM10,000 – RM19,999 | 经理、高级工程师/专才 |
| 第三类 | RM5,000 – RM9,999 | 执行人员/技术人员;准证较短,续签与家属限制更严 |
外籍人士服务局(ESD)/移民局 EP 薪资政策,自 2026 年 6 月 1 日起生效(内阁 2025 年 10 月 17 日批准、2026 年 1 月 14 日公布)。2026 年 6 月 1 日前门槛较低(第一类 RM10,000、第二类 RM5,000)。在变更日前递交的完整申请按旧政策评估。可能有行业特定宽免(如 MDEC/GBS)。请核实当前规定。
本地薪资的法定雇主缴费
在毛薪之外,马来西亚雇主须为本地员工缴纳三项法定缴费。雇员公积金(EPF/KWSP)——退休基金——金额最大:月薪 RM5,000 或以下的员工雇主缴 13%,超过 RM5,000 的缴 12%(雇员缴 11%)。SOCSO/PERKESO(社会保障机构,涵盖工伤与残疾)雇主约缴毛薪的 1.75%,就业保险计划(EIS)雇主再加约 0.2%;SOCSO 与 EIS 使用的薪资上限已自 2024 年 10 月起上调至 RM6,000。经验法则是:在毛薪之上预留约 15–20% 的法定附加成本。注意:EPF 缴费自 2025 年 10 月起对外籍工人亦强制适用,雇主/雇员各为较低的 2%。见缴费表。
| 缴费项目 | 雇主费率 | 备注 |
|---|---|---|
| EPF / KWSP(公积金) | 13%(薪资 ≤ RM5,000)/ 12%(> RM5,000) | 雇员 11%。外籍工自 2025 年 10 月起各 2%。 |
| SOCSO / PERKESO(社保) | 约毛薪的 1.75% | 薪资上限上调至 RM6,000(2024 年 10 月) |
| EIS(就业保险) | 约毛薪的 0.2% | 同 RM6,000 上限 |
| 经验法则 | 约毛薪之上 15–20% | 用于预算的法定附加成本合计 |
EPF/KWSP、SOCSO/PERKESO 与 EIS 雇主费率,截至 2026 年。费率与上限会定期修订——在敲定薪资预算前请核实当前数字。
最低工资:每月 RM1,700
马来西亚全国最低工资为每月 RM1,700,根据《2024 年最低工资令》宪报公布,并自 2025 年 8 月 1 日起对所有雇主全面生效(较大雇主自 2025 年 2 月 1 日起先行适用)。它是基本工资的下限,不论雇主规模均适用。违规属《2011 年全国薪酬咨询理事会法》下的罪行,按受影响员工人数罚款,因此它是对你工厂薪资结构的硬约束而非指引。对多数外资制造商而言,真正起约束作用的并非最低工资本身,而是柔佛技术工与主管的市场行情(高于最低工资)——但最低工资仍设定入门下限,并贯穿加班与福利计算。
外籍生产工人:levy 与依赖比例
低技能与半技能的外籍生产工人与 EP 分开管理,通过行业配额与 levy。制造商过去按写入制造准证条件的 80:20 本地对外籍比例运营;这正过渡到与依赖比例上限(DRC)挂钩的多层 levy 机制(MTLM)——你对外籍劳动力的依赖越高,levy 越高,有意推动投资转向自动化与本地招聘。制造业外籍劳工 levy 曾被引述约为每名工人每年 RM1,850;80:20 比例在 MTLM 全面推行前已对制造业暂缓。这些规则随政策变动,由内政部与移民局管理,因此你工厂的外籍劳动力计划——配额、levy 与来源国审批——应当向当局或你的劳工合规顾问核实当前规定,而非沿用旧准证模板的假设。
常见问题
现在马来西亚就业准证的最低薪资是多少?
自 2026 年 6 月 1 日起门槛为:第一类月薪 RM20,000+、第二类 RM10,000–19,999、第三类 RM5,000–9,999。这些较此前水平上调(第一类 RM10,000、第二类 RM5,000),故网上旧数字已过时。请按现行门槛预算,并注意可能有行业宽免(如某些 MDEC/GBS 职位)。
法定雇主缴费会给薪资增加多少?
约为毛薪之上 15–20%。主项是 EPF:13%(薪资 ≤RM5,000)或 12%(以上),加 SOCSO 约 1.75% 与 EIS 约 0.2%。SOCSO/EIS 薪资上限为 RM6,000。EPF 自 2025 年 10 月起对外籍工亦适用较低的 2%/2%。
我的工厂可以聘请外籍生产工人吗?
可以,但与就业准证分开,且受配额与 levy 管控。制造业过去采用 80:20 本地对外籍比例,现正过渡到与依赖比例上限挂钩的多层 levy 机制;制造业外籍劳工 levy 曾被引述约为每名工人每年 RM1,850。规则由内政部/移民局管理且随政策变动,故请核实你的当前配额与 levy,而非沿用准证模板的假设。
全国最低工资是多少?
每月 RM1,700,根据《2024 年最低工资令》自 2025 年 8 月 1 日起对所有雇主生效。它是不论雇主规模的基本工资下限;违规按受影响员工人数罚款。对技术性工厂岗位而言,柔佛的市场行情通常高于此下限。
法规依据
- ESD——修订就业准证薪资政策(2026 年 6 月 1 日生效) · ESD / Immigration
- KWSP——雇主强制缴费 · KWSP / EPF
- PERKESO——缴费率 · PERKESO / SOCSO
- MIDA——制造业外籍劳工比例/多层 levy · MIDA
在柔佛找厂房 / 工业地产?
浏览实时房源,或按区域查看;需要选址建议或议价,直接联系工业地产专家 Grace。
相关指南
本文出处
本文为 JB Factory 原创内容 · © 2026 JB Factory。转载或引用请注明来源并保留原文链接:https://jbfactory.com.my/zh/wiki/employment-passes-hiring-johor-foreign-manufacturers
撰稿专家:Grace Yan — 工业地产专家 SPECIALIST(REN 18395)。 WhatsApp / 电话 +60 16-746 9998 · 微信 IndLand_GraceYan
免责声明
本指南仅为一般资讯,不构成法律、税务或投资意见,亦不构成要约或要约邀请。所引法规、税率、门槛与政策可能随时变动;任何决策前,请以主管机关现行规定为准,并咨询合资格的专业顾问。